中共鄂尔多斯市人大常委会机关委员会关于印发《市人大常委会机关2018年度党建工作要点》的通知

鄂人常机党发〔2018〕3号

中共鄂尔多斯市人大常委会机关委员会关于

印发《市人大常委会机关2018年度

党建工作要点》的通知

机关各党支部：

现将《市人大常委会机关2018年度党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                         中共鄂尔多斯市人大常委会机关委员会

                                                 2018年3月8日

市人大常委会机关2018年度党建工作要点

    2018年市人大常委会机关党建工作基本思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中全会、中纪委十九届二次全会、全国人大十三届一次全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，结合自治区党委和市委、市人大四届一次会议和市直机关工委、人大常委会机关党组的各项决策部署，以新时代党的建设总要求为统领，紧扣坚定不移全面从严治党这条主线，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”、持续 “两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党建“制度建设年”和“质量提升年”为依托，全面提升机关党组织规范化水平，全面提升机关党建工作水平，为推动人大工作不断上台阶提供坚强的政治保证和组织保证。

    一、坚持把党的政治建设摆在首位，确保正确的政治方向

    1.突出党组织的政治属性。机关党委和所属支部，必须始终把旗帜鲜明讲政治作为首要任务，把党的政治建设摆在第一位置，把握政治的政治方向。要教育引导党员干部加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把中央、自治区、市委和人大常委会机关党组的各项决策部署落到实处。机关党委要充分发挥好领导核心作用，团结带领广大干部职工立足岗位当先锋，在推动中心工作中体现党的先进性。

    2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，把严肃党内政治生活作为党的建设的重要抓手，开展好民主评议党员，用好批评和自我批评这个锐利武器，把主题党日活动贯穿到对党员教育管理全过程，以《全市机关事业单位党支部建设规范（试行）》和《人大常委会机关党委工作规范》为依据，规范“三会一课”和各项工作，健全民主集中制健全民主集中制，保障党员权利，落实党务公开要求，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

    3.严格落实机关党建责任制。机关党委及所属支部，始终要坚持抓好党建是最大政绩的思想，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起开展、一起落实、一起检查。推动落实好“一岗双责”，建立健全机关党委书记负总责、专职副书记亲自抓、支部书记具体抓落实的党建工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。继续开展支部书记抓党建述职评议考核制度。机关党委年内组织2次党务工作人员集中培训，不定期对支部工作开展情况进行检查督导，提高工作能力、促进工作落实。

    二、以学习贯彻党的十九大精神为引领，全面加强思想建设

    4.抓好十九大精神的学习宣传贯彻。学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，要将全面学习宣传贯彻党的十九大精神不断推向深入，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵和治国理政新理念，坚持读原著、学原文、悟原理，切实做到学深悟透、融会贯通。

    5.认真抓好党的十九大精神教育培训。以坚定理想信念宗旨为根基，以全面从严治党为目标，充分发挥市委党校、城川民族干部学院、市直机关党校和机关党委党校的教育资源优势，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以丰富“不忘初心、牢记使命”主题教育手段，结合实际，6月份拟在城川民族干部学院集中组织一次以学习宣传贯彻十九大精神和红色教育为主题的集中培训，并采取专家授课、领导讲党课、体会交流等形式统筹抓好各个层面的学习，教育引导广大党员牢记党的宗旨，使党员培训率达到100%。

    6.加强党对意识形态领域的领导。严格落实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，深入开展中国特色社会主义宣传教育，不断加强社会主义核心价值体系建设。牢牢掌握意识形态工作话语权，在任何情况下都不能动摇，教育引导党员干部旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，始终做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

    三、全面提高支部建设水平，不断夯实党建基础

    7.不断提高党支部标准化、规范化、科学化水平。把实施机关党支部规范化建设作为今年机关党建的重要任务，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循，确保做到有健全合理的组织结构、有凝心聚力的支部班子、有充满活力的党员队伍、有功能完善的活动阵地、有严密完备的管理制度、有务实管用的活动载体、有齐全清晰的工作台帐、有详实具体的活动记录、有规范完整的党建档案、有及时更新的党务公开，发展目标清、工作思路清、工作措施清、管理制度清、岗位职责清、党员信息清、队伍结构清、活动记录清、党建台账清、民情意见清的“十有”“十清”标准。

    8.全面加强阵地建设。按照市直机关工委要求，今年将阵地规范化建设作为解决基层党组织突出问题，巩固党在基层执政地位的基础性工作来抓。将现有机关党委党校本着标准、节俭、实用的原则，进行重新完善和整改，搭建可与智慧城市、智慧党建等平台相结合，建设较为完善的多媒体活动阵地。做到有醒目明确的标志牌，标准规范的党旗党徽，有齐全的学习资料，有完整的党员名册、会议活动记录及相关等文件资料，有入党誓词、党员权利义务，有完备的档案资料，充分发挥机关党校的应有作用。

    9.加强党员干部队伍建设。严格遵循《中国共产党章程》，着眼于始终保持党的先进性，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定，全力做好党员发展教育管理工作，认真制定发展党员计划，加强过程管理，切实做到培养、发展党员规范化、制度化。积极探索新形势下党员教育工作的开展方式，充分利用红色资源开展党员教育培训工作，加强党员党性教育，增强党员党性意识。大力做好党员管理工作，做好评优选先工作，促进党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。

    10.加强退休党员教育管理工作。不断加强和丰富退休党员的组织生活，鼓励老党员发挥更多的余热，在征得本人同意的情况下，大胆探索将退休老党员关系转入所在街道社区，党费交纳和老党员的管理都转入所在街道社区，实现机关党建和社区党建的“双方互动”，引领和带动社区党建再上新台阶。

    四、巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续发力狠抓作风建设

    11. 始终坚持问题导向。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”问题反弹，根据八项规定实施过程中遇到的新情况新问题及“四风”问题新的表现形式认真梳理总结工作中及工作外的问题、不足，建立台账、限期整改。注重提升服务与引领群众的双重能力，切实加强精准扶贫工作，让党员干部积极投身脱贫攻坚主战场，在实践中树牢宗旨意识。

    12.将政治纪律和政治规矩挺在前面。把加强党的纪律建设作为党的建设的重要内容突出强化，以强烈的使命担当和坚定的毅力决心，始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，着力突出问题。全面落实管党治党政治责任，坚持把党的制度规定列入党组中心组学习和机关干部日常学习的重要内容，加强对党员干部党性党风党纪教育。重点纠正形式主义、官僚主义的“十种表现”问题，做到党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚决拥护党章和其他党内法规，认真贯彻落实党的十九大精神，推动各项决策部署落地生根。

    13．严格监督执纪问责。坚持把反腐倡廉教育列入党组中心组学习和机关干部日常学习的重要内容，充分运用廉政教育基地、廉政党课等形式，加强对党员干部党性党风党纪方面的教育，持续抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习。充分发挥机关纪委的作用，加强机关纪委与派驻纪检组的协作配合，厘清监督对象和范围，明确职能职责，集中精力抓好纪律建设和反腐败工作。不断深化 “两个责任”落实。将纪律建设与业务工作同部署、同落实、同检查。落实领导干部报告个人有关事项制度。进一步建立健全科级党员干部廉政档案。

    五、创新工作方式，不断丰富机关党建内容

    14. 落实主题党日活动常态化制度化。充分发挥主题党日活动作用，切实加强组织领导保障、制度机制保障，密切联系广大党员干部群众的学习、工作和生活，有计划高效率地抓住重大纪念日、重要节点、传统节庆日等契机，把党日活动与中心工作、与创建党建品牌、与党员学习教育、与培育社会主义核心价值观、与精准扶贫、与正风肃纪紧密结合，广泛开展主题党课日、红色

记忆日、传统文化日、志愿服务日、走访联系日、党内关爱日、为民服务日、党风廉政日、作风建设日等主题活动，不断丰富主题党日活动，并鼓励各支部不断创新，积极探索生动活泼的活动形式及载体。

    15. 不断推进“智慧党建”建设。积极参与市直机关工委“党的基层组织管理应用平台”建设，推进机关“智慧党建”工作落实，按照市委“一支部一终端、一党员一账号”的目标要求，根据机关党委、党支部的职能划分，根据党组织书记、党务干部、党员的职责划分，申请实现机关党组织和党员开放注册登录权限。做好“互联网+”机关党建平台应用。进一步深化以“鄂尔多斯机关党建”网站为中心的机关党建平台建设，探索党的组织生活形式创新。按照要求运用 “党的基层组织信息管理应用平台”，加强机关党委与市直机关工委快捷、及时、安全的联系沟通，实现机关党建工作信息化、规范化、科学化。积极向市直机关工委和各媒体进行信息报送，加强人大常委会机关党委工作的宣传推广。

    16.不断延伸党建工作触角。开展丰富多彩的党群活动，以广大党员群众喜闻乐见、引人入胜为标准，围绕中华人民共和国成立69周年、中国共产党成立97周年、纪念改革开放40周年等重大节日，开展丰富多彩的、党性原则强的活动。

    六、加强自身建设，进一步提高工作和服务水平

    17.进一步强化机关党委自身建设。机关党委严格按照从严治党各项要求，继续强化抓机关党建工作责任和目标责任制的落实，有针对性地做好指导和服务工作。带头改进工作作风，深入开展调查研究，增强工作的针对性和实效性。深入实施干部素质提升工程，不断加强机关党委自身建设，提高机关服务质量，改善机关作风形象。

    七、建立健全党群共建机制，提升群团工作

    18.加强对群团工作的组织领导。加强对群团组织的政治、思想和组织领导，坚持把群团工作纳入机关党建工作统筹开展。认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于加强和改进新形势下群团工作的意见，牢牢把握群团改革正确方向，始终坚持党对群团工作的领导，加强群团组织自身党的建设，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把保持和增强政治性、先进性、群众性贯穿改革全过程。