1月4日上午，鄂尔多斯市第三届人民代表大会第二次会议在康巴什开幕。市长廉素向大会作政府工作报告时指出，要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，全面落实中央和自治区经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和环节，着力保持经济稳定增长，着力加快产业转型升级，着力推进城乡统筹发展，着力推动重点领域改革，着力保障和改善民生，切实提高经济增长质量和效益，提高人民生活质量和水平，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
鄂尔多斯国际会展中心气氛庄重而热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，在灯光的辉映下格外醒目。
会议由主席团常务主席、大会执行主席云光中主持。大会主席团常务主席、执行主席龚毅、刘桂花、马嘎尔迪、张月清、包生荣、刘恒发在主席台前排就座。
廉素、王凤山、刘玉华、李逢春、付万惠、王建国、苏建荣、王峰、白智、王东伟、张平与大会主席团成员在主席台就座。
本次会议应出席代表291人，实际出席会议代表267人，符合法定人数。
上午9时，云光中宣布：鄂尔多斯市第三届人民代表大会第二次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。
廉素代表市人民政府向大会作工作报告。报告分2013年工作回顾和2014年主要工作任务两个部分。
过去的一年，面对复杂严峻的经济下行态势，我市全面完成了各项目标任务，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。廉素从整体经济保持平稳增长，产业转型升级成效明显，民生保障水平持续提高，城乡统筹发展步伐加快，生态和基础设施建设力度加大，社会事业发展取得长足进步，社会管理水平不断提升，政府自身建设进一步加强等方面回顾了过去一年的工作。廉素说，过去一年的成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界支持监督、共同努力的结果，是全市人民同心同德、团结奋斗的结果。
廉素指出，受宏观经济形势影响，我市经济社会发展中也遇到了不少困难和问题。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
廉素指出，2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是深入贯彻落实自治区“8337”发展思路、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，突破4000亿元，达到4300亿元；公共财政预算收入增长2%，完成450亿元；全社会固定资产投资增长13%，突破3000亿元，完成3390亿元；规模以上工业增加值增长12%，突破2000亿元，达到2100亿元；社会消费品零售总额增长9.5%，达到600亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长9%和10%，达到39370元和13940元。完成自治区下达的节能减排目标任务。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。
廉素强调，2014年，市政府将重点抓好六个方面工作：一是调整优化产业结构，推进“五大基地”建设，促进经济持续健康发展。二是推进以人为核心的城镇化建设，改善农村牧区基础条件，提高城乡统筹发展水平。三是着力保障和改善民生，统筹推进社会事业发展，不断增进人民群众福祉。四是全面推进改革创新，突破体制机制制约，推动地区经济更有效率、更加公平、更可持续发展。五是加强和创新社会管理，落实风险防控措施，确保社会和谐稳定。六是转变政府职能，改进工作作风，努力建设法治政府和服务型政府。
廉素强调，一元复始，万象更新，展望未来，信心满怀。我们有理由相信，鄂尔多斯经济社会发展前景广阔、潜力巨大，鄂尔多斯的明天一定会更加美好。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力，共克时艰，扎实做好改革发展稳定各项工作，为建设更具实力、更加美丽、更富活力、更为幸福的鄂尔多斯而努力奋斗！
除法定的列席人员和市人大常委会决定的列席人员外，出席市政协三届二次会议的全体委员列席了大会。