1月4日至5日，市人大常委会主任龚毅参加了部分代表团分组审议，与代表们共同审议《政府工作报告》。龚毅在审议时强调，要进一步优化调整产业结构、加快发展现代服务业、着力保障改善民生，推动全市经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。
代表们讲认识、谈体会，联系实际讲情况、说变化，着眼未来讲打算、提意见。龚毅认真听取代表发言后说，《政府工作报告》是一个求真务实的好报告。回顾2013年工作实事求是，对2014年工作提出了六大任务，体现了全面深化改革的要求和坚持稳中求进的工作总基调。安排部署六个方面的工作目标具体、措施得力，催人奋进。
结合我市实际，龚毅提出了三个方面的建议：
一是调整优化产业结构方面。结合我市发展实际，报告提出推进“五大基地”建设，即：清洁能源输出基地、新型煤化工生产示范基地、全区铝循环和装备制造基地、全区绿色农畜产品生产加工基地和旅游观光、休闲度假基地。“五大基地”建设的提出和推进，是完全符合我市发展实际，也符合鄂尔多斯资源和产业优势的，对今后发展至关重要，一定要尽全力抓好。
二是加快发展现代服务业方面。鄂尔多斯今后发展必须要进一步调整优化产业结构，特别是要大力发展现代服务业，尤其是城市核心区要大力发展现代服务业，使之成为支柱产业，尽快聚集人气、商气，推进城市更好地发展。要坚持绿色低碳生态理念，科学理性、积极稳妥地推进城镇化建设，大力发展第三产业，统筹解决好转移进城农牧民和外来务工人员的生产生活问题，全力打造宜居宜业宜游的现代化城市。
三是保障和改善民生方面。报告提出要进一步完善现行惠民政策，巩固民生成果，今年集中办好十项惠民实事，充分体现了市委、市政府“以人为本、民生至上”的执政理念和“情系群众、造福于民”的民本思想。近年来，市委、市政府实施了一系列重大民生工程，将半数以上的财力用于改善民生，使发展成果最大限度地惠及广大人民群众。今年在进一步巩固成果的基础上，提出要集中人力、物力、财力，将民生工作重点向弱势群体和农村牧区倾斜，这符合中央的相关要求和我市的实际情况，符合守住底线、为困难群众提供基本生活保障的工作要求，符合多来点“雪中送炭”，少来点“锦上添花”的精神要求。我们一定要高度重视，精心组织、全力以赴，合力抓好惠民实事工作，确保惠民实事件件有落实，真正成为惠民、利民、便民的民心工程和实事工程。