1月5日，市委书记云光中来到伊金霍洛旗代表团，与参加市三届人大二次会议的代表们共同审议《政府工作报告》。云光中强调，要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，全面落实中央和自治区经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，把改革的事情办好，把发展的文章做好，全力推动经济持续健康发展社会和谐稳定。
在认真听取代表发言后，云光中指出，过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是深入贯彻落实自治区“8337”发展思路、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。全市上下要全面贯彻落实中央、自治区和市委决策部署，围绕中心、突出重点，全力做好改革发展稳定各项工作，为建设更具实力、更加美丽、更富活力、更为幸福鄂尔多斯而努力奋斗。
云光中强调，《政府工作报告》在全面回顾总结2013年工作的基础上，科学确定了2014年的发展思路、奋斗目标和重点工作，这是综合分析当前经济发展形势后作出的科学决策，符合中央经济工作会议精神，符合自治区“8337”发展思路，符合我市经济发展实际。各地区要结合实际，抓好贯彻落实，为推动全市经济社会发展贡献新的力量。一是抓住工业这条经济发展的主线。在调整优化产业结构的基础上全面推进“五大基地”建设，抓好国家新型煤化工生产示范基地、全区铝循环基地和装备制造业基地以及国家清洁能源输出基地等建设，进一步延伸产业链条、提高产业层次，实现工业经济循环发展、有序发展。二是企业要精管理、保底线。
各大企业特别是煤炭生产企业要认真分析当前经济发展形势，在生产经营中突出精细化理念，深入研究管理成本、产销市场等，本着节约成本、节能减排的原则，通过管理投入，提升产出和效益，实现可持续发展，把企业打造成生态型企业，把煤矿建成生态型煤矿。同时，政府要对煤炭企业制定出台一些相应的扶持政策，让生产经营的企业保底线、有盈利。三是找准非煤产业发展的突破口。围绕地区资源和发展实际做足做活非煤产业，制定非煤产业整体发展规划，深入思考煤制油、煤制气和煤转电等产业如何与地区煤炭资源相匹配，主动寻找突破口。要大力扶持新型服务业集聚发展，加快电子商务、现代物流等新兴服务业发展步伐，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。四是以城乡统筹推进城镇化建设。认真研究推进城镇化建设问题，找准城乡发展的平衡点，在推进新型城镇化上大胆探索，着力提高小城镇建设的质量和水平。要更加注重产业支撑来推动城乡统筹，夯实发展基础，持续增加农牧民收入，最终实现全面建成小康社会目标。五是处理好政府与非公经济发展的关系。把市场能办的放给市场，政府通过下放管理权限，提供优质服务,营造宽松环境等,促进非公经济持续快速发展。要认真解决好政府与企业、企业与社会、企业与个人之间的债权债务关系，着力打造诚信政府、诚信地区、诚信环境，促进全市经济社会持续健康发展。