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三届人大五次会议专栏 > 代表声音
“民以食为天”。作为人类社会赖以生存和发展的基本生活资料,粮食是关系经济发展、社会稳定和国家安全的物质基础和根本保障。近几年我国粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,基本可以满足人民群众生产生活需要。但是随着工业化、城镇化加快推进以及人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求呈刚性增长,而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出,粮食供需将长期处于紧平衡状态。而在粮食和食品消费环节,浪费现象却非常严重,讲排场、比阔气以及餐饮行业设置最低消费标准等不良消费方式造成的粮食浪费令人触目惊心。据统计,我国每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮,食物浪费程度超乎想象。与此相比,我国目前仍有近8千万人生活在贫困线下,温饱问题仍是他们面临的重大困难。就我们鄂尔多斯而言,“请客要大方、过日子要节俭”的陋习多少年来口口相传,特别是近年来讲排场、比阔气的不良习气更甚,甚至成为鄂尔多斯人“标识符”,极大损害鄂尔多斯形象,一些不良商家为追求经济利益纷纷推出高标准套餐,成为食物浪费的又一推手。为此,加强餐饮行业管理已经成为亟待解决的问题。为此,提出一下几点建议:
一、加强社会管理,提高治理水平。市人大常委会要结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和全市实际,尽快制定《鄂尔多斯市反浪费办法》,从法制层面约束公民、餐饮行业的浪费行为,积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食文化,摒弃不健康的消费习惯,对造成浪费的餐饮企业和公民,给予一定的处罚,采取强制手段培养人们形成节约粮食、反对浪费的良好习惯,使鄂尔多斯率先走出厉行节约反对浪费的步伐,为全区及至全国开展厉行节约反对浪费摸索经验。
二、倡导厉行节约,多措并举反对浪费。市政府应从全局的出发,开展厉行节约反对浪费行动。一是加大宣传教育力度,广泛开展厉行节约反对浪费宣传活动。组织新闻媒体广泛宣传节约粮食、反对浪费的重要性、紧迫性,报道节粮典型和经验,曝光浪费现象。要移风易俗,大力破除讲排场、比阔气等陋习。要加强对在校大学生和青少年儿童的节粮教育,采取多种形式教育在校大学生和青少年儿童养成爱惜粮食、节约粮食的好习惯。宣传部门应将“文明餐桌行动”纳入文明城市、文明行业、文明单位评比考核体系。二是大力推进餐饮业节约。要按照营养、健康、适量、节俭的原则,制定完善餐饮服务标准和文明用餐规范,引导消费者科学消费、合理消费、文明消费。三是成立专门督导机构,对《鄂尔多斯市反浪费办法》实施情况和餐饮行业和公民实施餐饮服务标准和文明用餐规范执行情况进行明察暗访,建立餐饮从业人员监督机制,积极开展文明餐桌志愿服务活动,对餐桌不文明现象进行劝导,引导消费者文明用餐,督促餐饮经营者文明经营,实施“动态”监管,鼓励群众加入“随手拍”队伍,随时拍下身边就餐中不文明现象,选取有代表性的进行公布。四是开展“文明餐桌”创先争优活动,按照“食品安全、卫生良好、服务规范、菜好价优、无顾客投诉”的标准,采取问卷调查、实地考察、顾客座谈、网上投票等方式在全市范围内评选一批“餐桌文明示范店”,实行挂牌动态管理,发挥示范店的引领作用。同时,整顿一批不诚信、不达标的餐饮企业。倡导餐饮行业开展“五讲五比”活动,即:讲营养比搭配、讲特色比环境、讲服务比质量、讲环保比节约、讲诚信比形象。