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殷玉珍:关于大力度扶持毛乌素沙地建设经济林推进林业转型发展的建议

作者: 来源: 发布时间:2017-02-16

  毛乌素沙地经过多年来不懈治理,生态状况彻底实现了由严重恶化到整体遏制、全域好转的历史性转变,林业生态建设的重心逐步由造林防沙向管沙用沙转移。以乌审旗为例,已初步形成了以人造板、生物质发电、饲料加工和生态旅游为主的林业产业体系,林沙产业开始向规模化、集约化、体系化方向迈进。这些政策的实施和战略决策的调整,不仅提高了农牧民的收入,改善了民生,而且极大地调动了农牧民从事林业生产的积极性,农牧民成为生态建设的主体和受益者,惠民富民效益凸显,发展林沙产业已经成为巩固生态环境建设成果、增加农牧民收入、调动农牧民参与建设生态环境的一条有效途径。但由于在发展林沙产业是一种投资大、周期长、见效慢、风险大的产业,这种产业的经济效益不是很高,但它的生态效益极大,对生态建设有着巨大的拉动作用。因此建议:一是从市级层面设立发展沙产业基金,全力鼓励支持发展经济林以及沙地种植玫瑰、药材等促进农牧民增收、带动扶贫攻坚的沙产业。二是将沙产业加工业列入农牧业产业化重点支持的龙头企业项目,要从资金上、政策上给予长期的扶持。三是对林沙产业项目区分不同类型,在税费上予以减免,尽量实行零税率零费率。

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