2月12日下午，达旗代表团认真审议了云光中市长所作的政府工作报告，代表们结合地区实际，积极建言献策，共谋发展大计。

　　马林代表说，近年来，鄂尔多斯经济社会迅速发展，成绩有目共睹，令人振奋。但是，从全市发展来看，“十一五”期间，城镇居民人均可支配收入25205元与农牧民人均可支配收入8756元相比差距较大，城乡发展不均衡，政府应加大城乡统筹力度，缩小城乡差距。按照市政府“三区”规划，达旗生态自然恢复区的移民政策得到了很好落实，而沿河滩涂国堤附近的农牧民，生存生活条件恶劣，国堤外靠堤房屋长期受凌水浸泡，房屋渗漏严重，农牧民生命财产安全面临极大威胁。建议市委、政府统一将沿河滩涂地区移民纳入整体移民规划中。

　　赵永亮代表说，鄂尔多斯市的发展成绩令人鼓舞，成为全国改革开放30年18个典型地区和学习实践科学发展观5个典型城市之一，综合经济实力进入全国地级市前20位。从经济结构上看，三次产业比例为2.7:60.2:37.1，二产比例较大，说明成绩的取得主要依靠资源性的开发和投资，发展的不平衡现象较为凸显。近年来，达旗凭借独特的区位优势，一些大中型企业的相继落地，发展前景美好。在新农村建设中，达旗风水梁通过走獭兔养殖、产业支撑的路线，坚持规模化、产业化、专业化、系统化、现代化、市场化的运作模式，不仅使移民稳得住而且能致富，成为了新农村发展的典型。

　　张玉亮、陈柏树代表说，政府报告中提出，“十二五”时期，全市将各级财政每年用于保障和改善民生的资金要达到总支出的55%以上，体现了政府更加注重保障和改善民生。但是随着我旗的迅速发展和土地规模化经营，引发了一些新的社会矛盾，一些非法上访案件时有发生，针对出现的新情况、新问题，建议政府一方面要加大对基层领导干部不作为、慢作为、乱作为的整治力度；另一方面要加大对非法上访案件的打击、整治力度。

　　邱金来代表说，过去五年，我市在城镇建设、工业经济发展、新农村建设等方面成绩突出，非常振奋人心。报告提出的今后工作目标明确、重点突出，符合我市实际。报告中提出，原煤生产占工业增加值的比重下降到1/3以下，非煤产业占GDP的比重达到70%以上；到2015年，全市地方煤矿开发主体控制在50个左右，煤炭产能控制在5.5亿吨左右，回采率和洗选率达到75%。说明我市经济增长方式正在由单一依靠能源向能源深加工和低碳、高效、环保方向转变。“无农不稳、无工不富”，农业是国民经济的基础。就达旗来说，有200万亩农田，在抓好工业经济发展的同时，也要注重抓好农业经济的发展，做好土地这个大文章，建议市政府在农业发展方面，在政策、资金、项目上给予倾斜，特别是对农字号企业的发展要大力扶持，拉长产业链条，积极调整产业结构，发展规模农牧业和效益农牧业，推进农牧业产业化进程。另外，因自然气候和政策方面的因素，我旗生态恢复区投入少，土地贫瘠，农牧民种植收获少，生产生活条件差，不适宜生存居住，应加快生态恢复区的移民力度。

　　奇均代表说，政府工作报告从综合经济实力提升、经济结构调整、城市面貌改变、人民生活水平提高等方面实事求是地回顾了我市“十一五”期间的发展成就，科学谋划制定了“十二五”的奋斗目标，令人鼓舞。近年来，随着经济社会的全面发展，我市农村面貌也发生了很大改变，城乡统筹发展步伐不断加快，建议政府在“十二五”期间，在沿河经济建设和农村土地规模化经营等方面配套相应的政策措施，以便更好地开展工作，更好地指导和服务农牧民的生产生活，提高农牧民生活水平，加快城乡统筹步伐。

　　刘根外代表说，“十一五”时期城镇居民和农牧民人均可支配收入年均增长率分别为18%和13.7%，2011年年均增长率调整为14%和13%，说明市政府非常关注和重视缩小城乡差距，统筹城乡发展。“十二五”期间，我市在加快推进产业转型升级、推进城乡统筹发展、加强基础设施建设、深入实施科技和人才强市战略、保障民生等方面有了新的举措，作为基层代表，我们一定要把会议精神传达好、落实好，为城乡统筹发展做出应有的贡献，促进社会和谐。