2月12日,伊金霍洛旗代表团审议了云光中市长在市二届人大五次会议上所作的政府工作报告。市委副书记、市长云光中,市人大常委会副主任王海强参加了分组审议。
云光中代表说,按照科学发展观的理念要求,我们发展的出发点和落脚点就是富民,今天,我想重点就“强旗富民”这个话题与大家共同探讨。如何实现“强旗富民”,我认为强旗要靠发展来支撑,富民要靠收入来支撑。一是强旗要依靠发展,依靠项目,只有通过项目构筑才能真正实现发展。对于伊旗来讲,第一是要全力以赴抓工业。没有工业就没有生命力,我们的工业仍处于起步阶段,基础还比较薄弱,尤其是在地域、人才及宏观调控政策等因素的制约下,我们的工业如何发展,这是需要认真思考的问题。煤炭资源是鄂尔多斯的优势,我们的工业就是要围绕资源来做,依托资源而不依赖于资源。同时要节约利用,注重发挥资源的最大效益。第二,要抓好城市核心区建设,展示城市的特色和风采。打造宜居宜业的工作和生活环境,要把民族文化、地区文化、历史文化和城市建设结合起来,通过文化的注入,加快城市发展,提升城市品位。第三,要抓好第三产业尤其是物流、服务业发展,采取有效措施,努力调控物价,降低生活成本,增加劳动收入,千方百计满足广大人民群众物质文化需求。二是富民要靠收入。要在城乡居民人均收入水平稳步提高的同时,更加注重贫困人口增收问题。各旗区要在摸清底数的基础上,认真研究制定有针对性的城乡居民增收措施,重点提高低收入群体的收入水平,努力促进居民收入均等化。
王海强代表说,报告篇幅不长但内容丰实,总结成绩实事求是,充分展示了我市在“十一五”期间的巨大发展成就。通过“十一五”的发展,我市已经跃升到一个可以自主发展的层次,经济的自主增长能力逐步形成。这种能力的形成意义重大,给今后的发展奠定了坚实基础。“十二五”的目标很宏伟,但一定可以实现,2011年的工作部署也很有力。今后,重点要在增强发展的可持续性方面下功夫,确保发展始终具有源源不断的动力,在保持高速发展态势的同时,把资源消耗降下来,把发展的科技含量提上去。另外,我们在公共服务均等化方面的差距还很大,要在公共服务水平的提高方面狠下功夫,条件好的旗区要下决心集中几年时间予以解决。
王东伟代表说,听了报告,深受启发、深受教育。针对云市长的讲话,今后,伊旗发展的重点有五个方面,一要更加注重城市建设,打造中国西部人居环境最优美的地区之一。伊旗在打造人居环境方面具有独特的优势,不但具有很好的自然生态条件,而且由于城市小,通过坚持“大疏大密”的原则推动旧城改造,把旧城区的功能性建筑向外疏散,就能打造出多山、多水、多绿、多路的城市风格,成为西部人居环境最优美的地区之一。二要更加注重关注民生,把伊旗建成人民生活最幸福的地区之一。对于一些可以通过财政投入直接解决的民生问题,按照我旗现有的强大财力,完全可以全力予以解决,对于就业等一些不是仅仅依靠财力就能解决的问题,我们要单独进行认真研究解决。此外,要加大城乡统筹发展力度,积极规划新的工业园区,为人口集聚搭建平台。三要更加注重以项目建设引领结构转型,把伊旗打造成全国经济最富裕的地区之一。建议市委、政府在引进项目匹配伊旗资源的同时,把对转型发展具有推动作用的项目也落户到伊旗,加快地区转型升级步伐。四要更加注重对历史文化的挖掘,把伊旗建成全国历史文化最浓郁的地区之一。深挖历史文化内涵,认真做好成陵这篇文章,把现有的文化产业园区和刚刚启动的苏布尔嘎草原旅游风景区打造好,形成具有浓郁民族特色的发展氛围。五要更加注重基础设施建设,把伊旗打造成全国基础设施最完善的地区。立足伊旗得天独厚的区位和交通优势,逐步实现镇镇通快速通道,同时把机场、铁路等优势发挥好,在基础设施建设方面率先迈出实质性步伐。
赵子义代表说,听了报告,总的感觉是“实”,报告总结成绩实事求是,关于今后的发展,思路明确,目标合理,既鼓舞人心,又催人奋进。我重点结合我市创建全国文明城市这一工作,谈谈自己的看法。创建全国文明城市是牵涉范围极广的系统工程,与其他地区相比,我市有优势也有劣势,在居民文明习惯的养成和素质的提升方面还有很大的差距。面对差距,我有两点建议:一是要加强社区建设。创建工作中的实地察看和问卷调查主要在社区,建议要全力加强社区建设,在经费、人员等方面予以倾斜,确保为创建工作营造良好的社会环境和群众基础。二是各级领导特别是各旗区、核心区的各位领导要对创建工作予以高度重视,进一步加大落实和督查力度,建议市、旗两级人大对创建工作开展专项视察,确保创建工作各项任务落到实处。