会议审议

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谏言献策谋发展 城乡统筹谱新篇
来源:    日期: 2014年01月10日    浏览字号:      打印本页 关闭窗口
 

  14日至5日,鄂托克前旗代表团认真审议了市政府工作报告。与会代表一致认为,政府工作报告符合实际、文风朴实,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。

  廉素代表说,我们要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、自治区九届十次全委会暨全区经济工作会议精神和自治区“8337发展思路要求,稳中求进、改革创新,推动全市经济持续健康稳定发展。2013年,鄂前旗委、政府团结带领全旗各族干部群众,全力稳增长、调结构、促稳定、惠民生,经济社会实现了稳定发展,主要经济指标增速位于全市各旗区前列,工业园区和项目建设、农村牧区基础建设、民生工作取得新成效,为全市城乡统筹发展积累了新经验。下一步,鄂前旗要按照市委、市政府要求,加快推进城乡统筹示范区建设,带动全市城乡统筹发展。一是要坚持“稳中求进”的工作总基调,保持经济合理适当的增长速度。这次人代会确定的目标,是一个宏观性的指导目标,是从全市整体经济发展角度考虑的。各旗区要根据自己的实际,实事求是地确定自己的目标。鄂前旗工业经济正在发展壮大,各方面发展条件也正在改善,完全有能力、有条件发展得更快一些、更好一些。二是要集中力量把上海庙工业园的产业和项目建设好,尽快做大产业规模。要加快推进正在规划的电力外送通道建设,尽快启动配套电源点项目。抓好华星40亿立方米煤制气、久泰100万吨烯烃等项目前期工作,尽快获批开工建设。推动山东能源集团在抓好现有产业发展的同时,加快构筑新的产业延伸项目。积极开展与宁东工业基地合作,实现优势互补、共同发展。三是要推进城乡统筹发展。重点是完善后续工作,突出解决好农村牧区发展问题。要多做“雪中送炭”的工作,集中解决好农村牧区困难群众的生产生活问题。四是要继续大力度推进生态文明建设。坚定不移地落实农村牧区“三区”发展规划和禁牧、休牧、划区轮牧政策。对目前仍在禁止开发区生活不愿搬迁的农牧民,要着力改善他们的生产生活条件,让他们在农村牧区生活的舒适、幸福。同时,要严格禁止已搬迁出去的农牧民再回到农牧区开垦种地、放牧养殖,破坏草牧场和生态环境。

  于新芳代表说,听了政府工作报告,总的感觉这个报告是一个短小、精悍、务实的好报告。报告总结工作实事求是,客观实在;对于发展中存在的问题找的准,找的实;制定目标科学理性,切合鄂尔多斯实际;部署工作重点突出,措施扎实。报告虽然篇幅小,但内容全面、务实,是近年来最精炼的一个报告。落实报告精神,2014年我旗将突出抓好四项重点工作。一是抓好大项目建设。上海庙能源化工基地800万千瓦电力装机已列入国家规划,电力通道争取工作也在同步推进,2013年引进了3家有实力的民营企业,华星40亿立方米煤制天然气、久泰100万吨煤制烯烃等项目前期工作快速推进。当前,国家治理雾霾天气、发展清洁能源产业为我们推进煤转化项目落地、加快建设清洁能源基地创造了大好机遇,我们要抓住机遇,确保2014年在煤转化项目建设上有大的突破。二是抓好城乡统筹试点建设的完善工作。按照市政府的要求,结合鄂前旗城乡统筹试点建设实际,2014年我旗不再新开工项目,主要抓完善。围绕重点城镇、集镇、新型村庄、居民点、现代庄园示范户五种布局和模式,在原有“5+1模式、“六个一”配套政策的基础上继续完善,重点抓好哈日根图、阿日赖、大沟湾、糜地梁、巴音希泊日、特布德6个新型村庄的完善工作,着力打造各具特色、环境优美整洁、生活设施齐全、产业配套完善的新型村庄。三是抓好基础设施建设。铁路方面,重点抓好南部铁路延伸,该铁路对于上海庙进入“北煤南运”大通道具有重要意义;电力方面,主要围绕增强上海庙能源化工基地供电保障能力,进一步完善电网建设;机场方面,敖勒召其通用机场前期工作进展较快,我们想引进一家民营企业进行建设,这样也便于建成后市场化管理运营。四是抓好民生改善。重点落实好市政府确定的十件实事,着力解决好就业、上学、就医、住房、出行、养老、社会保障、食品安全等事关老百姓切身利益的民生问题。两点建议:一是建议将南部铁路建设写入政府工作报告;二是建议进一步加强生态建设,严格执行禁牧政策,特别是三个月休牧期应统一政策,加大政策执行力度,切实巩固扩大来之不易的生态建设成果。

  吉日嘎拉图(列席)说,我感觉市政府工作报告有四个鲜明特点:一是突破点在稳中求进上。市政府确定了稳中求进的工作总基调,体现了市委、市政府既要保持地区经济平稳较快增长,为扩大就业、改善民生提供保障,又要把经济增长速度控制在合理区间,为转方式、调结构创造条件的思路。二是落脚点在普惠民生上。特别是2014年集中办好10件惠民实事,坚持“雪中送炭”,重点向弱势困难群体和农村牧区倾斜,体现了市委、市政府富民强市、民生为先的执政理念。三是创新点在推动改革上。报告提出要在预算管理、资源配置、依法治税、草牧场流转和户籍制度等重点领域进行改革创新,这些改革举措涉及经济社会发展各个方面,必将激发经济社会发展的内生动力和活力,形成发展新优势,促进经济社会向更高质量、更大效益、更可持续发展。四是切入点在社会管理和转变作风上。报告在促进社会和谐稳定和建设法治政府、服务型政府方面提出了具体要求,特别提到严防政府性债务风险、牢固树立过紧日子的思想和“还债也是政绩”的理念,突出整治“四风”问题,绝不搞华而不实、劳民伤财、急功近利的形象工程等。2014年,我旗将根据自身实际,以报告精神为指导,全力推动各项工作再上新台阶。在具体工作中,一是重点抓好总装机1070万千瓦的煤电、久泰煤化工等重点工业项目,力争年内开工一批,竣工一批,投产一批,确保经济整体“稳中求进”。二是全面完善在建工程,不再新建政府性投资项目,重点做好民生领重点项目建设,抓好在建的5所幼儿园、1所中学及城乡统筹全部续建项目,力争2014年全部竣工。

  秦闻苹代表说,高等教育是一个地方发展的软实力,市政府要高度重视,在大学建制、引进高学历人才和扩大生源等方面做文章,这样才能有利于大学健康发展。

  王建平代表说,要加大刑释解教人员教育工作力度和刑事案件受害人中困难群体的救助力度;加强社会管理创新工作,维护社会稳定、服务人民群众。

  斯庆达来代表说,围绕报告,提几点建议,一是基层的实用人才比较少,市政府应综合考虑人才选用,加大对职业学院专业学生的培养,促使懂专业技能的毕业生从事农村牧区服务工作。二是鄂前旗土地、草牧场流转间隔年限较长,草牧场纠纷较多,加之近年农畜产品价格上涨等因素,出现部分转移农牧民返乡现象,市政府应责成有关部门及时出台相关的政策,便于草牧场流转。

  孙有君代表说,一是市政府加大对农村牧区基础设施建设、生产生活条件改善的投资力度;二是促进农村牧区科普知识宣传,提高生产生活现代化水平;三是提高城乡困难群体救助补贴标准的同时将边缘化人群加入救助体系;四是加大城乡人员重特大疾病救助力度。

  张布仁代表说,市政府要责成相关部门尽快出台关于加大草牧场纠纷执法力度,及早化解因草牧场引发的矛盾纠纷;加大油气勘探环境污染整治力度。

  春雨代表说,加大限制开发区基础设施建设、危房改造、产业设备等建设力度,为留守农牧民发展提供便利条件,调动留居农牧民生产经营的积极性,提高生活幸福指数。另外,对在城镇居住但没有享受转移住房政策的农牧民,建议根据实际情况,合理安排保障性住房。

  边晓亮代表说,要科学合理安排医务人员,加大下基层出诊力度,解决百姓看病难等问题。

  

  

  

  

  

  

  

  

 
 
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