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建言献策谋发展 凝心聚力谱新篇
来源:    日期: 2014年01月10日    浏览字号:      打印本页 关闭窗口
 

  14日至5日,鄂托克旗代表团认真审议了政府工作报告,代表们一致认为报告实事求是、务实创新,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。

  龚毅代表说,报告回顾2013年工作实事求是,对2014年工作提出了六大任务,体现了全面深化改革的要求和坚持稳中求进的工作总基调,目标具体、措施得力,催人奋进。结合报告谈一些认识和想法。一是调整优化产业结构。报告提出推进“五大基地”建设,完全符合我市资源、产业优势和发展实际,一定要尽全力抓好。二是加快发展现代服务业。我市今后发展必须要进一步调整优化产业结构,特别是要大力发展现代服务业,城市核心区更应如此,使之成为支柱产业,同时要坚持绿色低碳生态理念,科学理性、积极稳妥地推进城镇化,统筹解决好转移进城农牧民和外来务工人员的生产生活问题,全力打造宜居宜业宜游的现代化城市。三是保障和改善民生。报告提出要进一步完善现行惠民政策,巩固民生成果,集中办好十项惠民实事,充分体现了市委、市政府“以人为本、民生至上”的执政理念和“情系群众、造福于民”的民本思想。报告在进一步巩固近年民生工作成果的基础上,提出要集中人力、物力、财力,将民生工作重点向弱势群体和农村牧区倾斜,这符合中央的相关要求和我市的实际情况,符合守住底线、为困难群众提供基本生活保障的工作要求,符合多来点“雪中送炭”,少来点“锦上添花”的精神要求。我们一定要高度重视,精心组织,合力抓好惠民实事工作,确保惠民实事件件有落实,真正成为惠民、利民、便民的民心工程和实事工程。

  王建国代表说,报告总结工作实事求是,安排工作坚持量力而行,敢于直面问题。结合报告,就农村牧区工作谈四点想法。一是加速推进农牧业产业化。按照党的十八届三中全会提出的一系列新思路,推进土地流转,发展规模经营,培育主导产业,提高农牧业产业化质量和效益,建设绿色农畜产品生产加工输出基地。二是完善社会服务体系。加快建立与农牧业生产相匹配的农牧业社会化服务体系,特别是要推行全程标准化技术规程,建立从田间到餐桌、可追溯的现代农牧业技术服务体系,确保人民群众“舌尖上的安全”。三是稳步推进城乡统筹发展。按照“镇村联建、统筹规划、分步实施”的要求,加强苏木乡镇基础设施和公共服务设施建设,推动公共服务向周边嘎查村延伸辐射,特别是禁止开发区要尊重农牧民自愿,逐步移民。四是持续加强生态建设。一定要严格执行草畜平衡和禁休牧、划区轮牧政策,重点要以水定发展,因地制宜,科学指导,适地适树适草,开展植树造林,同时,要尊重自然规律,建立生态效益补偿机制,确保实现可持续发展。就鄂旗农牧业产业发展提三点建议:一是要高度重视螺旋藻产业发展,重点要引进行业龙头企业,大力开发下游和多功能型产品。二是加强阿尔巴斯白绒山羊种羊保护,确保实现优质优价。三是大力推进牧草加工转化,提高畜牧业生产水平。

  赵文亮(列席)说,报告敢于直面矛盾和问题,立足全市实际,提出了有针对性的解决措施。结合报告谈一下全市工业经济情况。一是政企同心共渡难关。面对企业生产经营困难的实际,市政府在电价优惠、扶持成长型中小企业、支持非公经济、鼓励煤炭企业转型等方面出台了一系列政策措施,帮助企业。二是重大项目取得突破。全市今年开复工亿元以上工业项目168项,达到了年初目标,争取到煤制气、煤制油等一批重点转型项目的批复,为今后发展奠定了坚实基础。三是工业投资稳步增加。今年全市完成工业固定资产投资2122亿元,比重占到全自治区的1/4。当前工业经济存在的主要问题是:产业转移步伐放缓;各类社会投资减少;引进项目难度加大;本土企业生产经营困难,投资能力明显不足;工业经济内部结构不合理,社会分工不科学,配套产业不合理;基础设施不完善、不配套;人才、技术、市场还没有真正形成完整体系。针对这些难题,我们一定要找准症结,采取有效措施,重点要抓住国家治理雾霾和化解产能过剩的机遇,加大优势产业扶持力度,积极承接产业转移,加快优势产品外送通道建设,大力发展清洁能源,培育新兴产业,持续推动工业经济发展。

  尚志强代表说,报告总结工作客观实在、全面准确,分析形势准确理性、深刻透彻,安排任务重点突出、措施得力,具有很强的指导性和操作性。鄂托克旗今年要重点抓好以下几项工作:一是项目建设。按照“谋划项目抓落地,拟建项目抓开工,在建项目抓投产,投产项目抓达效”的要求,实施亿元以上重点项目33个,其中新建22个、续建11个,争取完成工业投资270亿元。二是园区发展。继续加大园区基础设施建设力度,特别是要重点推进消防站、废渣处理厂、污水处理厂等基础工程,深入开展园区矿区环境治理,大力发展循环经济,调整优化产业结构,延伸加粗产业链条,培育构筑新兴产业,不断提高工业经济发展的质量和效益。三是城乡统筹。重点推进乌兰镇、棋盘井镇、蒙西镇3个重点镇的基础建设,统筹推进阿尔巴斯苏木、苏米图苏木、木凯淖镇3个中心苏木镇的规划建设。不断完善农村牧区基础设施,继续推进户户通电、安全饮水、道路建设等工程。认真解决进城农牧民就业、待遇问题,逐步使转移进城农牧民在低保、养老、就业、子女上学等方面与城镇居民享有平等的待遇。启动实施城乡统筹试点工作。四是民生改善。全面落实十项惠民实事,妥善解决回迁安置、草牧场确权、农民工工资兑付等矛盾纠纷。五是改革创新。切实抓好政府职能转变,提前做好旗县承担改革任务的筹划工作。

  单立新代表说,报告客观准确地回顾2013年工作,同时牢牢把握稳中求进的工作总基调,实事求是地提出了2014年的工作任务,特别是提出了五个“着力”,意义深远。着力保持经济稳定增长是基础。只有坚持改革发展,保持经济持续增长、合理增长,才能解决好当前我们面临的各种困难和压力。着力加快产业转型升级是引擎。鄂旗要立足实际,继续发挥产业和资源优势,挖掘科技和智力潜力,进而驱动新一轮发展。着力推进城乡统筹发展是突破。要进一步完善城市基础设施建设,提高公共服务水平和质量,同时解决好外来人员和进城务工人员的就业、医疗等生产生活问题。着力推动重点领域改革是抓手。我市积极推进预算管理、资源配置、金融体制等十方面的改革,必将对今后发展产生重大影响。着力保障和改善民生是落脚点。报告提出2014年要办十项惠民实事,我们要全力配合、抓好落实,使人民群众得到更多的实惠。

  王评代表说,结合报告精神,我认为下一步要深入推进科技与经济发展相结合,加强产学研合作,加大科研经费投入,支持企业建立新型科技研发机构,帮助企业争取科技项目和资金。鄂旗应重点支持蒙西高新技术园区打造国家新材料成果转化基地,争取螺旋藻园区成为国家科技示范园区,建立园区和企业联合研发中心,将更多的科技成果转化为现实生产力,促进产业转型升级和经济社会持续健康发展。

  姬耕耘代表说,建议进一步理顺园区管理体制,统一制定煤矿采空塌陷区、企业用地、环境污染等补偿机制,有效解决困扰园区发展的瓶颈。

  李怀国代表说,建议在蒙西特勤消防站建设、可用财力分成、落实企业资源配置、调控企业用水价格等方面给予倾斜,有效解决制约园区和企业发展的瓶颈,促进园区持续健康发展。

  杨丽梅、乌尼尔吉日嘎拉代表说,建议继续加强农村牧区人畜饮水、危房改造、乡村道路等基础设施建设;建立健全农牧民就业创业体系,鼓励民营企业提供更多的就业岗位;科学合理引导农村牧区土地流转,依托龙头企业、合作社和家庭牧场,大力发展规模化、品牌化的现代农牧业产业,带动农牧民致富。

  高文志、李新华代表说,建议进一步加大中小企业和高端产业发展的扶持力度,对一些循环程度和科技含量高的项目,在政策、资金、人才和技术上给予支持帮助。同时,建议设立中小企业扶持基金,支持企业做大做强。

  

  

  

  

 
 
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