会议审议

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畅所欲言议报告 建言献策谋发展
来源:    日期: 2014年01月10日    浏览字号:      打印本页 关闭窗口
 

  14日至5日,杭锦旗代表团认真审议了政府工作报告和计划、财政报告。代表们一致认为,报告文字精准、朴实,回顾工作实事求是,分析问题客观透彻,所谋划的2014年工作要点周密科学、合理可行。

  张世旺代表说,近年来,房产泡沫、政府举债、民间借贷都在不同程度上对我市产生了负面影响,而我市各旗区也都未能独善其身。下面我就如何解决这三方面问题,谈几点个人的想法。一是房地产泡沫问题。只有靠产业拉动地区人口增长,才能真正的消化过剩房产,从根本上解决房地产泡沫问题。各旗区在发展产业时应当注意,生产区与生活区要至少保持15公里的距离,特别是煤化工一类危险产业,要远离生活区。杭锦旗独贵塔拉工业园区南项目区距离锡尼镇20公里,这样刚好可以把项目生活区安排在锡尼镇。二是政府举债问题。今年,市人民政府把还债作为一项重要的工作写入了政府工作报告,并明确了要树立“还债也是政绩”的理念,这表明我市对此项工作的高度重视。下一步,各地政府应该实事求是地进行决算审计,主动制定偿还计划,并要严格按照计划还债,从而取得企业更多的理解与支持。三是民间借贷问题。从法律层面而言,这个问题是放贷人与借贷人之间的利益纠纷。但作为人民政府,我们要考虑大多数人民群众的合法利益,想人民所想,急人民所急,把这项工作作为工作重点,积极推动相关问题的合理解决。

  云卫东代表说,政府工作报告形势把握准确、目标任务明确、矛盾分析透彻、发展思路清晰、惠民措施务实、资本概念新颖,对于发展县域经济具有很强的指导意义。杭锦旗将以扶贫开发示范区建设为契机,以加大投入为突破口,提振发展信心,明确发展目标,全面建设绿色、实力、美丽、自信的新杭锦,争取到2017年达到全市中游水平。一是实施四大发展战略。产业扩张战略,做优一产、做强二产,壮大三产;财富重构战略,构建公有经济、混合经济、非公有经济并存的经济框架;资本复兴战略,以构建资本平台促进资源资产化,资产资本化,资本财富化;人才强旗战略,形成人才辈出、人尽其才的智力支撑保障的生动活力局面。二是构筑新型县域经济发展框架。着力打造清洁能源输出基地、煤化工基地、农畜产品生产基地、旅游基地、现代物流基地,形成三次产业多元发展框架;促进央企、地方国有企业、非公有制企业、个体经营户等共同繁荣,构建多极支撑体系。三是树立绿色科学的发展观。依托地区资源,通过优势做优、环境做良、基础做硬、产业做强、财富做高、资本做大促进地区发展。四是打造区域发展要素环境。改善生态环境、优化政策环境、打造人文环境,形成全面开放的新格局。五是建立全领域金融支撑体系。实行金融开放政策,完善金融服务实体经济,促进就业创业,壮大国有资本的支撑体系。六是大力转变发展方式。走出一条贫困落后地区县域经济发展新出路;走出一条资源型地区整合优势突破困境的发展之路;走出一条适应市场经济发展规律的资本发展之路。

  黄国华代表说,政府工作报告篇幅精、内容实,所制定各项工作任务科学合理、切实可行,具有很强的针对性和可操作性,非常振奋人心。特别是报告中提出继续推进杭锦旗扶贫开发示范区建设工作,令我深受鼓舞和感动。2012年杭锦旗被确定为全市扶贫开发示范区以来,在市委、市政府对杭锦旗的大力帮助与支持下,杭锦旗各项工作有序推进,取得了显著成效。现结合杭锦旗实际,提以下三点建议。一是建议市委、市政府延长杭锦旗扶贫示范区建设时限,稳步推进原定各项工作任务,确保各项既定任务目标的圆满完成。二是建议市人民政府加大对杭锦旗园区建设、基础设施建设、社会事业建设、高科技人才引进与交流等方面工作的支持力度,进一步夯实地区的发展基础,真正将杭锦旗打造为具有“造血”功能的扶贫示范区。三是建议市人民政府以开展群众路线主题教育实践活动为契机,继续加强结对帮扶的各市直部门与杭锦旗的对接协调力度,确保在项目和资金等方面给予杭锦旗更大的支持和帮助。同时,依据各大企业的实际情况,及时调整充实更有实力的企业帮扶杭锦旗,加快新型村庄建设进度。

  王羽强(列席)说,政府工作报告可以概括为“语言精准,思路清晰,内容朴实”十二个字。报告提出了具体、有力的发展思路及工作措施,特别是政府职能转变、改进工作作风、资源资本化改革等重大举措的提出,为推动我市各类资源的有效利用,实现全市经济更高效的发展,提供了新的可能。现围绕杭锦旗实际情况,提出以下两个问题,建议市委、市政府帮助解决。一是当前杭锦旗发展基础薄弱,发展优势尚未凸显,在未来的一段时期内,仅靠杭锦旗自身的财政收入及目前上级转移支付资金,完成市委、市政府要求的保运转、保民生、保化债、保重点项目续建的目标压力还很大。建议市委、市政府继续加大对杭锦旗转移支付力度,帮助杭锦旗度过发展瓶颈期,早日实现扶贫开发示范区的建设目标。二是杭锦旗和我市其他旗区相比较,在发展程度上还有一定差距,特别是工业经济发展基础存在较为严重的“缺钙”现象,制约了杭锦旗经济社会的整体发展。建议市委、市政府能够加大对杭锦旗扶贫政策倾斜力度,同时,希望能延长扶贫优惠政策执行时限,在我旗工业经济尚不能完全自己“供血”时,通过外来“输血”,提升杭锦旗工业发展活力,促进杭锦旗形成自身的“造血”功能。

  田生良代表说,政府工作报告客观总结了过去一年的工作,认真分析了当前存在问题,并对2014年的工作进行了全面部署,主要呈现以下特点:一是客观实际地从财政收支矛盾、主导产业单一化、城乡、区域、经济和社会之间发展不协调等六个方面全面分析了我市当前存在的困难和问题;二是在2014年工作计划中,加快重点领域改革步伐所提出的各项举措非常符合我市情况,完善资源配置、加大金融改革创新力度等措施对于盘活我市经济具有重要的意义。

  黄伯韡代表说,报告在对2014年民生工程的任务安排中,第一项就提到了青年的就业、创业工作。2014年,团市委主要工作就是抓青年的创业,我们将在全市所创立的3个青年创业园探索性的开展工作。希望市委、市政府能更加关注青年创业、就业问题。

  刘占平(列席)说,结合市政府大力打造现代煤化工产业这一契机,建议杭锦旗充分发挥好水资源、能源和交通优势,做大做强煤化工产业。同时,市人社局将时刻关注杭锦旗扶贫开发示范区建设工作进展,在就业培训工作方面给予杭锦旗全力的支持。

  韩梅花(列席)说,报告在改进工作作风、厉行勤俭节约、强化廉政建设、优化发展环境等方面工作提得非常好,特别是针对优化发展环境方面所提出的一系列举措,是建立法治、诚信政府的当务之急。“四保两压”非常的理性,符合我市实际。市民政局将全力支持和帮助杭锦旗做好民政相关工作。

  马振刚(列席)说,报告整体可以概括为“客观、实际、理性、可操作”,对过去工作客观总结,并能与我市实际相结合,将所涉及六个大问题认真剖析总结,理性的制定2014年各项工作指标,可操作性极强。

  马玉清(列席)说,通过杭锦旗的统计数据来看,将来杭锦旗的发展前景是相当值得期待的。杭锦旗党委、政府要继续加强杭锦旗独贵塔拉工业园区建设,以园区的发展带动杭锦旗经济社会的全面发展。

  李敬国(列席)说,报告总体感觉都非常务实。报告中明确提出了2014年针对民间借贷的一系列措施,特别是 “还贷也是政绩”的提出,对于建立诚信政府、建立诚信社会将产生积极的影响。

  吕军代表说,根据中央会议精神及政府工作报告,我们可以预见财税改革即将开始进行,杭锦旗应高度重视此项工作,提前着手研究相关政策,制定符合杭锦旗实际的相关方案。

 
 
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