适应新常态 稳中求进共谋发展 探索新举措 励精图治再创辉煌

2月5日至6日，杭锦旗代表团认真审议了政府工作报告、人大常委会工作报告和法院、检察院工作报告。

张世旺代表说，政府工作报告总结去年的工作实事求是、言简意赅，分析存在的问题客观准确、针对性强，确定今年的任务思路清晰、重点突出，是一个振奋精神、鼓舞人心、催人奋进的好报告。提几点建议：一是杭锦旗经济发展要坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态。重大项目建设直接关系到经济实力的增强，关系到全旗民生的改善，要充分认识到项目对发展的重要性，全力推进亿利、伊泰等重大项目建设，为实现经济社会稳步健康发展提供坚强有力的支撑。要准确把握速度换挡、结构优化、动力切换等经济发展新特点，转变发展方式，转换发展动力。要借助国家发展新能源产业政策，充分利用杭锦旗风能、太阳能等资源优势，积极发展新能源产业，推进全旗新能源产业迈向新台阶。二是要打造“幸福杭锦”。 促进经济平稳发展的同时,进一步提升教育、卫生、文化等基本公共服务领域发展水平。着力搞好城市规划，用少量资金撬动社会资本来改善城市环境。要把国家棚户区改造与自治区“十个全覆盖”及生态移民等政策有机结合，积极争取上级支持，把杭锦旗各个苏木镇打造成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的生活家园。三是干部要勤政清廉。杭锦旗要率先推进“三单”管理改革，实现负面清单、权力清单、监管清单全链条管理，使各类行政权力的所有环节做到公开化、透明化。进一步减少行政审批事项，简化行政审批流程，提高行政审批工作效率。

宋满刚代表说，政府工作报告提出农牧业坚持“绿色高端、以质取胜、品牌增收”的发展目标，符合我市实际，具有重要指导意义。在转变农牧业发展方式过程中，建议：加强农畜产品质量追溯体系建设，打造具有地方特色的有机品牌；加强农牧业技术推广、成果转化，提升经济效益、生态效益；加强基层一线的农牧业科技力量建设，促进农牧业向标准化生产方式转变。

苗子荣代表说，杭锦旗巴拉贡镇山湾村有4000多亩耕地利用率不高，希望引进好的农牧业企业对4000亩耕地进行承包，提高土地使用效益；希望加大对现代农牧业基础设施的投入，提高农牧业生产效率，增加农牧民的收入；途经山湾村的沿黄公路，把部分村民的生活区和作业区分割开来，希望政府能够与沿黄公路管理单位协调，尽快解决山湾村村民生产生活出行问题。

王怀树代表说，生猪养殖有着良好的市场前景，但是生猪产业运行中仍然存在各种不稳定因素，建议设立生猪养殖风险基金，有效防范各种风险，调动和保护广大养殖户生产积极性。

何刚荣代表说，我是来自生物质发电企业负责人，生产过程中电费结算资金回笼缓慢（半年结算一次），企业运转困难，建议市政府相关部门与自治区财政厅、能源局、电力公司协调，及时支付电费，保证生物质电厂的正常运营。

陈伟平代表说，巴拉贡镇位于我市西北部，与巴彦淖尔市磴口县隔河相望，南靠鄂尔多斯高原，西连煤城乌海市，是我市西部地区的一个窗口，建议市级层面能给予支持，加快推进巴拉贡镇小城镇建设，改善人居环境，提升鄂尔多斯市整体形象。

哈斯其劳代表说，2008年黄河杭锦旗独贵塔拉奎素段大堤溃堤以后，杭锦旗重新规划建设了新镇区。目前，新镇区基础设施建设滞后，影响城镇建设质量，建议市级层面能够给予支持，完善城镇功能。沿河地区存在土地盐碱化情况，影响土地使用效益，建议对沿河地区土地盐碱化采取有效治理措施，提高土地利用率。

屈秉正代表说，教育公平是维护社会公平的重要组成部分，建议：市政府进一步重视旗区学校教学水平的提高，推进小班化教学进程，让学生能够更加充分地享受优质教育资源；进一步进完善职业高中实验训练基地建设，提高职高的教学和管理水平。

刘红艳代表说，杭锦旗文化底蕴深厚，历史文化和民俗文化资源富集，是鄂尔多斯蒙古族传统文化保留最为完整的地区之一。作为“中国古如歌之乡”、唯一的“古如歌”活态传承地区，杭锦旗抢救性地搜集、整理、录制了百余首曲目，建立了4处传承培训基地，为保护这一蒙古族古典音乐文化做出大量努力。在“古如歌”的传承和发展过程中，建议市政府从政策、资金上给予更多的支持和帮助。

李俊梅代表说，建议市政府统一各旗区旅游局的机构职能，将旗区旅游局调整为政府组成部门。