坚定信心谋发展 脚踏实地抓落实 集思广益推动全面建成较高质量小康社会

1月18日至1月19日，伊金霍洛旗代表团认真审议了政府工作报告、人大常委会及法检两院工作报告。与会代表一致认为，政府工作报告客观全面，振奋人心，人大和法检两院报告务实创新，自始至终体现了依法监督、依法治国、建设法治鄂尔多斯的理念。

牛俊雁代表说，面对新形势、新任务、新要求，伊旗要立足优势，提前谋划、主动担当，重点从以下几方面抓好落实。一要优化产业结构，培育经济增长新动力。坚持依托资源但不依靠资源，发展壮大产业规模，筑牢产业基础，丰富产业类别，实现产业合理化、多样化发展，增强产业支撑能力和抗风险能力。在招商引资工作中要坚持抓大不放小、大小齐抓。二要推进城乡统筹，扎实抓好“十个全覆盖”工程建设。坚持工业反哺农业，加大对农村牧区的投入力度。三要加强对接沟通和宣传引导，切实帮助农牧民解决好绿化苗木滞销问题。要强化绿化管理，尽量选用本土树种。四要高度重视扶贫开发工作，扎实抓好易地扶贫搬迁等工程实施，坚决打赢脱贫攻坚战。五要抓好社会诚信体系建设，防范和化解金融风险。坚持行政力量和市场手段相结合，坚持开源节流与化债相结合，统筹做好政府债务化解工作。六要依托资源、区位优势，大力发展文化旅游产业。深入挖掘民族文化资源，加强景区景点建设，提升完善配套服务能力，优化旅游交通网络，提升文化旅游业发展的层次和水平。

杨明代表说，各级人大要在加强自身建设的同时，进一步履行好自身职能，努力发现问题，强化跟踪监督，推动各级党委的决策部署有效落实。对伊旗今后一个时期经济社会发展提几点建议。一是在“十个全覆盖”工程推进中更加注重产业发展和产业结构调整，在适宜区域规划发展城郊农业和设施农业，丰富城市居民菜篮子，增加农牧民收入。二是依托伊金霍洛旗赛马场，引进马会和马术俱乐部发展马产业，将发展马产业纳入我市文化旅游业“十三五”发展规划，作为发展文化旅游业的一个重要组成部分。三是积极主动推进中心城区一体化进程，进一步完善各项市政公共基础设施，实现公共服务资源共享共用，打造品质城市。四是争取将伊旗后5年需要实施的重大项目和重点工程列入全市“十三五”发展规划。

郝永耀代表说，过去一年，市人大常委会稳步扎实推进地方立法工作，不断强化代表主体作用发挥，监督力度持续加大，改革创新迈出新步伐。法检两院切实加大案件审执力度，不断加强和改进违法、违纪行为审查工作，为全市经济社会持续稳定发展提供了有力保障。建议市人大加大对代表的培训力度，强化对旗镇人大工作的指导，尽快制定出台加强乡镇人大工作实施意见，对全市创建优秀人大代表之家建设调度实现常态化。要进一步加强法官和检察官队伍建设，保障法院办案经费，不断提高对金融、房地产纠纷、非法集资和民间借贷等方面案件的审执力度。对公职人员职务犯罪、建设工程招投标和“十个全覆盖”工程等领域要重点预防、重点查办。

金广军代表说，落实好政府工作报告，就是要脚踏实地地去抓好具体工作的落实。一是抓住国家去产能的有利时机，全力争取化解产能过剩方面的资金补贴、信贷扶持等政策支持，帮助扶持地方煤炭企业，确保“伊金霍洛优质煤”在去产能过程中占据更大的市场份额，凸显优势。二是着力化解房地产库存，深入挖掘住房刚性需求，抢抓全市中心城区一体化和户籍制度改革等政策机遇，培育房地产消费潜力。三是全力化解政府性债务。通过争取债券、延长贷款期限、资产处置、“三角债”、“多角债”化解等方式，有效化解政府性债务。通过实行诚信“红黑名单”发布和奖惩制度，依法打击恶意逃废金融债务行为，营造良好信用环境。四是全力推进“十个全覆盖”工程。制定工程施工导则，严格工程招投标、施工监管、竣工验收和工程安全监管。五是深入推进精准扶贫、精准脱贫，切实强化组织领导和责任落实。六是补足短板调结构促转型。深入落实全市现代服务业三年行动计划，编制全旗旅游总体规划和现代物流、电子商务发展规划。七是提高基层干部待遇，稳定基层干部队伍。

王永福代表说，一要着力保障乡镇人大和代表之家建设经费。二要统筹协调，建立农产品销售网络体系，加快推进设施农业发展。三要继续加大对大学生就业的扶持和引导力度。四要通过完善教育、医疗等基础设施，推动地产去库存。五要以更加完善的制度和更加有力的措施，规范住宅小区物业管理。六要结合“十个全覆盖”工程，推动少数民族教育和蒙医药事业优先快速发展。

邱锦华代表说，一是将政府性债务化解与房地产去库存、回迁安置、化解民间借贷等工作统筹考虑。市级要出台切实可行的解决办法，协调相关旗区开展工作。二是各相关部门今后出台惠民政策时，要与户口剥离，避免附加在户籍政策上的居民利益与户籍迁移政策相冲突。

贺占平代表说，一是应将政府和企业手中闲置的资产有效利用，加大对企业的扶持力度，激发企业活力。二是大力引进劳动密集型产业，扩大向社会组织购买公共服务范围，为城市发展提供产业支撑。三是针对物业服务行业多头管理的现状，建议市人大通过立法，将住宅小区的执法力量有效整合。四是强化对“十个全覆盖”工程的后续管理，采取精神和物质奖励相结合的办法，调动农牧民参与管理的积极性。