稳中求进 适应发展新常态 厚植优势 补齐短板促转型
1月17日至18日， 康巴什新区、 解放军代表团认真审议了政府工作报告、 计划、 财政报告和立法条例草案。
高润喜代表说， 政府工作报告有四个突出特点： 一是总结成绩实事求是， 二是分析问题客观深入， 三是预期目标科学合理， 四是落实措施具体得力。对于做好2016年的工作， 我认为重点要从五个方面着力： 一是着力推进供给侧结构性改革， 不断提升经济发展的质量和效益。要去产能、 有效化解过剩产能， 要去库存、 着力稳定房地产市场， 要去杠杆、 统筹防范金融风险， 要降成本、 不断增强企业的经济效益， 要补短板、 切实提升投资的有效性和精准性。二是着力稳定经济增长， 不断推动经济运行处于良好态势。要抓住重点稳增长， 要扩大投资稳增长， 要抓好项目稳增长， 要争取政策稳增长， 要强化调度稳增长， 要招商引资稳增长， 着力优化诚信、 政策、 法治、 人文、 服务等环境。三是着力推动产业转型， 不断推动产业向中高端迈进。要提升现代农牧业发展层次， 要着力推进工业经济转型发展， 要加快推动现代服务业融合发展、 配套发展。四是着力加快城乡区域协调发展步伐， 不断改进城乡发展面貌。要全面完成 “十个全覆盖” 工程攻坚任务， 要加快推进新型城镇化建设，要促进产城融合发展。五是着力做好依法治市和维护稳定工作，不断提升社会治理能力和水平。要深入开展社会矛盾隐患排查化解， 要加强和创新社会治安综合治理， 要深入推进依法治市。对新区的几点建议： 一是构建城市新的经营模式， 二是推进同城构筑，三是强化城市营销。
王峰代表说， 政府工作报告全面回顾总结了 “十二五” 时期全市各项工作， 指出 “十二五” 期间我市顶着经济下行的压力， 地区生产总值、 公共财政预算等数据均排在自治区前列或首位， 经济社会发展取得了巨大成就。报告对目前我市经济发展中存在的问题分析得很客观， 建议将报告中提出的2016年 “大力培育中小微企业创新增中小微企业5000户以上” 任务目标调整为3000户左右为宜。对康巴什的建议： 康巴什新区近几年在城市管理、 美化、 绿化等方面做了大量工作， 城市知名度和群众满意度不断提升， 希望康巴什积极通过城市、 文化带动旅游， 增加税收。同时， 希望市里加大对新区的财政支持， 推进中心城区一体化进程， 解决新区城市发展中遇到的资金瓶颈问题。
秦明代表说， 政府工作报告有高度， 有实度， 有准度， 有跨度，符合我市实际。对康巴什发展提两点建议： 一是要去库存。在美誉度上去库存， 积极造势宣传， 将康巴什美誉度宣扬出去； 在居民素质上去库存， 加强对居民文明程度的培养教育， 提高居民素质。二是要加库存。在新区文化品位上加库存， 发挥我市多元文化聚集地优势， 提升城市品位； 在军分区支持地方建设上加库存。部队在深化改革过程中， 一方面需要加大国防宣传教育力度， 增强全民国防意识； 另一方面需要地方政府继续支持部队改革， 继续传递正能量。
石艳杰代表说， 听了政府工作报告， 我有以下几点感受： 一是有高度， 二是很务实， 三是有干劲， 四是很清晰。对发展康巴什新区提几点建议： 一是要抓住全国城市工作会议的机遇， 二是要抓住设立县级行政区的机遇， 三是要抓住人大立法权的机遇， 四是要抓住服务业发展的机遇， 五是要抓住户籍改革的机遇， 六是要把优势做得更优， 七是要抓住去库存的机遇， 八是要抓住 “文交所” 落地的机遇， 九是要加强对新区发展的支持。
高志华代表说， 政府工作报告非常实， 有高度， 振奋人心。对康巴什新区而言， 我们不适宜发展工业， 宁愿城市发展慢一些， 财政紧一点， 我们也不能走污染后再治理的老路， 我们的品牌就是蓝天白云绿地清洁的空气， 这是我们最好的资源， 要保护和利用好。新区未来五年的工作重点是依托良好的城市硬件基础和全市行政中心地位， 强化市场导向作用， 放活社会资源， 促进人口、 资本、 技术等资源要素的净流入， 全面提高人口的集聚度、 经济的活跃度、城市的首位度， 从而实现投资发展城市向运营服务城市转变。有三点建议， 一是要大力发展生产性服务业， 解决大项目物流、 生产等成本高的问题。二是要推进中心城区一体化， 科学合理控制城市建设规模和界定城市边界； 推进供水、 供电、 交通、 医疗卫生、 户籍等民生项目一体化； 推进城市形象宣传一体化， 宣传要突出鄂尔多斯市， 弱化东康阿。三是要关注城市扶贫工作， 综合解决民间借贷， 侧重解决失地农民投入资金的问题， 通过创业就业， 解决生活问题。
王湛清代表说， 提两条建议： 一是推进 “十个全覆盖” 工作要和过去 “转移收缩、 集中发展” 战略相衔接， 和农牧区三区规划相对接； 二是对报告提出的 “优先发展教育事业” 中应加入 “鼓励社会职业培训” 的内容。曾天文代表说， 政府工作报告主题鲜明、 层次清晰、 重点突出、文风朴实， 充分体现了对人民负责的求实精神， 体现了把鄂尔多斯建设得更加美好的高标准。部队将积极贯彻落实会议精神， 在深化军队改革上扎实作为， 在推进军民深度融合上见成效。对新区的建议： 要进一步提升城市建设与管理的标准， 加强对城市公共设施的维修、 对公共绿地的养护， 巩固城市建设成果。
白霞代表说， 2016年我市的重点工作与高新技术产业园区发展紧密相关， 产业园区要踏上政策快车， 从科技创新、 产业发展等方面着力推动园区发展。一是要发展云计算大数据产业， 把云计算大数据产业提升到我市 “十三五” 重点发展产业这一战略高度予以重视。二是要加强我市科技创新和人才培育， 完善人才配套政策及措施， 加大创新载体建设的投入， 推动国家清洁能源输出基地建设。对新区的建议： 一是要进一步畅通机制体制运行， 方便园区企业入驻手续办理， 提高工作效率。二是要大力宣传新区文化、 旅游等， 为更好地招商营造良好环境。
邢凯毅代表说， 提三点建议： 一是加强重视和领导， 政府牵头开展火患排查专项行动， 推进全市应急救援体系建设。二是推进消防工作 “党政同责、 一岗双责” 的落地执行。三是新区要加大对消防基础设施的建设， 提升城市安全形象。