创新方法 讲求实效 切实做好人大监督工作

　　一、精选议题，在监督内容上求准确 

　　一是围绕中心工作选定议题。立足于党委中心工作，按照党委工作要点和总体要求，确定人大工作思路和计划，确保常委会会议审议议题与党委工作同心、同步。二是围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题选定议题。要充分体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋的民本意识，增强群众观念，针对最广大人民群众反映强烈的热点难点问题进行重点监督。对教育、医疗、卫生、食品安全、环境保护等热点工作，综合运用视察、调研、专题询问、评议等监督手段进行连续、不间断的监督，力求让监督更具体，更到位。对“一府两院”在发展中遇到的难点工作，充分发挥代表联系群众密切的优势，组织开展深入细致的调查研究，广泛听取社会各界人士的意见，为党委政府决策部署提供建设性意见。三是围绕加强民主法治建设选定议题。以执法检查、规范性文件备案审查等方式，开展对“一府两院”的法律监督和工作监督，确保宪法和法律得到正确实施，不断推进依法治国进程，提高地方的法制化程度。 

　　二、理顺关系，在监督过程中求理解 

　　一是正确认识人大监督与支持的关系。加大宣传力度，引导常委会组成人员和“一府两院”对人大的监督有正确的认识，正确处理监督与支持的关系，树立正确的监督观和支持观。二是要准确把握监督与支持的结合点。人大与“一府两院”要统一思想，形成合力，发挥多方的积极性，力求监督工作取得实效。三是把握监督和支持的度。要综合考虑实际因素，减少工作中的盲目性和随意性，做到统筹兼顾、科学安排，提高监督工作质量。加强沟通，相互理解，对政府工作只解难而不作难，参与而不干预，支持而不代替，肯定正确的行为，纠正失误的做法。 

　　三、开拓思维，在监督方式上求创新。 

　　一是要创新监督方式。加强各种监督手段的衔接，把听取审议与询问、评议相结合，强化工作监督；把质询与执法检查相结合，强化法律监督；把质询与罢免撤销职务相结合，强化人事监督；把质询与特定问题调查相结合，强化对重大事件、重大案件的监督，探索这些监督方式在实践中的综合运用，更好地推动实际问题解决。二是要创新宣传方式。把宣传舆论工作与人大业务工作一同研究、一同部署、一同实施。充分发挥新闻报道在推进人大工作中的重要渠道作用，抓好理念创新、方式创新和手段创新，全面、充分、深入地对人大工作进行报道，增强群众对人大工作的认识，形成良好的舆论氛围。